在7月12日(今天）上午舉行的民航局新聞發布會上，民航局航空安全辦公室副主任吳世杰介紹了民航上半年6月安全生產運行情況。吳世杰表示，2022年上半年，全行業共完成運輸航空飛行309.9萬小時，同比下降38.4%；通用航空飛行58.4萬小時，同比增長11.8%，較2019年同期增長20%。其中，6月份，全行業完成運輸航空飛行55.8萬小時，同比下降31.4%；通用航空飛行12.0萬小時，同比增長56.4%。此外，發布會上，民航局綜合司副司長孫文生，民航局運輸司副司長徐青對記者提問進行了回答。其中孫文生介紹，積極擴大民航有效投資，按照“開工一批、建設一批、建成一批、儲備一批”的原則，提高項目審批效率，協調落實資金保障，加快推進民航重點項目建設，力爭到2022年底頒證運輸機場達256個，固定資產投資超千億元。深挖航空市場潛力。以擴大國內航空需求為戰略基點，積極恢復核心骨干網絡；做好“干支通，全網聯”和中轉便利化服務推廣；持續推進通用航空醫療救護、短途運輸、無人機物流、創新娛樂消費等領域試點；促進航空貨運設施建設。

來源：中國民航網（下同）

吳世杰介紹，上半年安全生產形勢嚴峻，全行業持續開展全國安全生產大檢查民航專項檢查及防范化解重大風險專項整治，努力扭轉不利安全形勢。生產運行方面：一是航空運輸生產扭轉困難局面，總體呈現V型走勢。上半年，全行業完成運輸總周轉量293.4億噸公里，同比下降37.0%，恢復至2019年同期的46.7%。4月份，民航運輸總周轉量僅恢復至2019年同期的28.1%。5、6月份，民航運輸總周轉量環比增速分別為31.8%和37.1%，6月行業運輸生產總體規模已恢復至2019年同期一半以上。

二是航空旅客運輸先降后升，國內市場恢復勢頭明顯。上半年，全行業共完成旅客運輸量1.18億人次，同比下降51.9%，恢復至2019年同期的36.7%。4月份，民航旅客運輸量僅恢復至2019年同期的14.8%。5、6月份，民航旅客運輸量環比增速分別為53.2%和82.2%，其中，國內航線環比增速分別達到53.8%和82.8%。6月份，民航旅客運輸規模恢復至2019年同期的46.2%。6月29日，民航單日旅客運輸量再次回升至100萬人次以上，民航國內客運市場呈現穩步復蘇態勢。

三是航空貨運恢復至較高水平，其中國際貨運實現正增長。上半年，全行業共完成貨郵運輸量307.7萬噸，同比下降17.9%，恢復至2019年同期的87.5%。4月份，民航貨郵運輸量僅恢復至2019年同期的69.8%。5、6月份，行業貨郵運輸量環比增速分別為17.0%和12.1%，其中，國際航線環比增速分別為15.6%和2.5%。6月份，民航貨郵運輸總體規模已恢復至2019年同期的89.7%，其中，國際航空貨運規模較去年同期增長1.8%，民航國際貨運市場需求仍處于較高水平。

四是航班效益指標總體處于低位，5月份以來持續向好。上半年，全行業飛機日利用率為4.4小時，較去年同期下降2.9小時，正班客座率和正班載運率分別為64.9%和64.4%，較去年同期分別下降9.8和3.5個百分點。5、6月份，行業航班效益指標持續向好，全行業飛機日利用率環比分別增加0.8和1.7小時，正班客座率環比分別增加2.7和7.1個百分點，正班載運率環比分別增加1.7和1.8個百分點。6月底，全行業飛機日利用率接近6.0小時，正班客座率超過75%，正班載運率接近70%。

運行保障方面：6月份，共保障各類飛行26.3萬班，日均8771班，日均同比下降31.3%，環比增加52.6%。全國航班正常率為90.9%。今年上半年，共保障各類飛行146.0萬班，日均8069班，與去年同期相比減少37.4%，與2019年同期相比減少50%；航班正常率為95.7%。

發布會上，民航局綜合司副司長孫文生，民航局運輸司副司長徐青對記者提問進行了回答。

孫文生介紹，上半年，民航面臨前所未有的困難局面，受疫情反復沖擊，民航運輸生產跌入低谷，上半年日航班量最低時只有2967班，僅為2019年同期17.8%。在黨中央、國務院領導的關懷下，民航局協調有關部門出臺助企紓困政策。金融信貸方面，在落實好航空公司、機場應急貸款656億元基礎上，又爭取新增航空公司應急貸款1500億元。財政支持方面，為國、東、南三大航各爭取注資30億元，為首都機場集團注資20億元，預撥首批國內客運航班中央補貼資金32.9億元。稅費減免方面，上半年民航企業增值稅留抵退稅125億元；暫停2022年航空公司分支機構增值稅預繳，預計全年減少資金占用約18億元；協調國產航油出廠價格階段性讓利，降低航油進銷差價，預計全年可為航空公司降低燃油成本33億元；協調推出階段性緩繳社保、減免房產稅和土地使用稅等措施。各項政策有力支撐民航企業度過最困難階段，航班量自4月觸底反彈，5、6月恢復速度增快，7月以來，民航單日航班量持續保持在10000班以上，其中7月8日、10日，單日航班量均超過12000班，恢復至疫情前約64.5%，整體恢復態勢持續向好。

孫文生表示，下半年，我們將堅持穩中求進總基調，努力促進行業恢復發展。一是加大宏觀調控力度。持續完善航權配置、時刻分配、航線航班審批等政策，積極引導企業根據市場變化，深耕細分市場。二是打好助企紓困組合拳。統籌行業內外資源，充分用活用好國家、地方、行業各項紓困補貼政策，幫助企業度過難關。三是積極擴大民航有效投資，按照“開工一批、建設一批、建成一批、儲備一批”的原則，提高項目審批效率，協調落實資金保障，加快推進民航重點項目建設，力爭到2022年底頒證運輸機場達256個，固定資產投資超千億元。四是深挖航空市場潛力。以擴大國內航空需求為戰略基點，積極恢復核心骨干網絡；做好“干支通，全網聯”和中轉便利化服務推廣；持續推進通用航空醫療救護、短途運輸、無人機物流、創新娛樂消費等領域試點；促進航空貨運設施建設。

徐青在答記者提問時介紹，國內疫情多點散發，給民航業帶來不小的沖擊。在黨中央、國務院領導的關懷下，民航局協調相關部門出臺一系列關于財政支持、稅費減免、金融信貸、客運專項補貼等助企紓困政策幫扶下，隨著國內疫情防控形勢逐步好轉，廣大旅客出行需求增加明顯。進入暑運以來，7月4日至10日一周內，客運航班量達到7.1萬班，環比增長12.1%，較2021年同期基本持平；旅客運輸量為738萬人，環比增長13.8%，較2021年同期減少31.2%。

徐青表示，為了滿足暑運期間旅客出行的市場需求，提高航空公司的生產經營效益，民航局在堅持穩中求進工作總基調的原則下，正確處理航空安全與發展、效益、服務與航班正常之間的關系，努力推動民航高質量發展。一是做好航線航班管理工作。國際航線方面，按照國務院聯防聯控機制統籌安排，積極推動國際客運航班逐步、穩妥恢復，更好服務我國經濟發展和中外人員往來。國內航線方面，全力做好航空公司暑運新增、優化國內航線支持工作。同時，繼續深挖航空市場潛力，推動“干支通，全網聯”航空服務網絡建設，鼓勵航空公司堅持以國內航空需求為戰略基點，高品質經營好傳統的一二線航空市場，積極拓展培育好新興的三四線航空市場，助力構建新發展格局。二是增加航班時刻供給。印發《2022年暑運期間航班時刻安排有關問題的通知》，明確航班時刻增量方案，對國際航班恢復給予政策支持，確保暑運期間航班運行安全有序。三是做好雷雨季不正常航班保障工作，加強對雷雨、臺風等極端天氣的預警，提升航班運行協同效率，督促航空公司切實履行航班正常主體責任，為旅客做好航班不正常后的信息告知、客票退改簽、食宿安排等后續服務。四是做好航空公司營銷引導工作，鼓勵航空公司豐富優化航空出行產品，提供更加個性化、差異化服務，持續提升服務水平，滿足廣大旅客暑期出行需求。

此外，針對第九版疫情防控方案發布之后，海外留學生回國意愿增多的情況，徐青表示，考慮到海外留學生回國等國際人員往來需求，民航局正在國務院聯防聯控機制統籌下，根據疫情形勢發展、近期防控措施的優化、地方接受國際航班保障能力的提升，穩妥有序恢復國際定期客運航班的工作，加快推進國際航空市場的恢復。民航局將繼續加強與相關國家的磋商，逐步增加國際航班的數量。

來源：中國民航網；編輯：通航圈。